Нашумевший Закон N 2275-VI от 20.05.2010 г. подписан и опубликован

Изменения в законы – шлейф Бюджета-2010 или разминка перед Налоговым кодексом

Нашумевший Закон об изменении главных налоговых законодательных актов наконец-то подписан и в срочном порядке опубликован. Представляем вашему вниманию подробный комментарий ко всем важным новшествам (разомнемся перед изучением грядущего Налогового кодекса...).

ПРОВЕРКИ БЕЗ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

Нормы, вступающие в силу 16.06.2010 г.

1. В ЗУ "О государственной налоговой службе в Украине" (N 3813-XII от 24.12.93 г.) расширены полномочия налоговых органов и предоставлено их руководителям право принятия решения о проведе-нии внеочередной налоговой проверки без предварительного предупреждения налогоплательщи-ка в случае получения органом налоговой милиции информации об уклонении такого налогоплатель-щика либо наемного лица от налогообложения при начислении (выплате, получении) заработной платы, других выплат и возмещений, подлежащих налогообложению, в т.ч. в виде дополнительных благ, сбора в Пенсионный фонд и взносов в фонды соцстраха, в т.ч. вследствие незаключения таким лицом трудо-вых договоров с наемным лицом в соответствии с КЗоТ, ведении лицом хоздеятельности без государст-венной регистрации, а также пассивных доходах. Право на осуществление проверок без предупрежде-ния закреплено также в ЗУ "Об оплате труда" (N 108/95-ВР от 24.03.95 г.).
Кроме того, увеличена длительность выездных проверок. Так, длительность плановой выезд-ной проверки увеличена с 20 до 30, внеплановой – с 10 до 15 рабочих дней. Для субъектов малого предпринимательства максимальный срок, отведенный на осуществление контрольных мер, составил 20 и 10 рабочих дней соответственно.
По-прежнему остается возможным продление срока проведения проверок, однако теперь этот срок составит для плановых – 15 (для субъектов малого предпринимательства - 10), для внеплановых – 10 рабочих дней.
Обращаем внимание, что проведение как плановой, так и внеплановой проверки может быть ос-тановлено на срок не более 30 рабочих дней по решению руководителя налогового органа, которое оформляется приказом, с дальнейшим ее возобновлением на неиспользованный срок.
Отметим, что на сегодняшний день на рассмотрении ВР находится законопроект N 6517, ини-циированный Президентом Украины и предусматривающий отмену вышеуказанных норм.

2. Изменениями в Кодекс законов о труде закреплено право органов государственной налоговой службы с целью проверки соблюдения налогового законодательства осуществлять контроль за соблю-дением законодательства о труде на всех предприятиях, в учреждениях и организациях в независимости от форм собственности и подчинения.

НДС

Нормы, вступающие в силу 16.06.2010 г.

Пунктом 3 переходных положений ЗУ N 2275-VI на период с 16.06.2010 г. по 01.01.2011 г. уста-новлены особые правила распоряжения суммой остатка отрицательного значения налогового обя-зательства после проведения в следующем налоговом периоде бюджетного возмещения.

Нормы, вступающие в силу 01.07.2010 г.

Изменениями в ЗУ "О налоге на добавленную стоимость" (N 168/97-ВР от 03.04.97 г.), среди про-чего, устанавливается:
- освобождение от налогообложения операций по ввозу на таможенную территорию Украины природного газа согласно внешнеэкономическим контрактам;
- обязанность налогоплательщиков предоставить органу ГНС на безоплатной основе вместе с на-логовой декларацией за соответствующий отчетный период копии реестров выданных и полученных налоговых накладных за такой период в электронном виде. При этом ГНАУ должна разработать и разместить на своем официальном веб-сайте программное обеспечение с открытым кодом для ведения учета записей в реестрах выданных и полученных налоговых накладных в электронном виде и предос-тавить возможность для свободного копирования такого программного обеспечения как через Интернет, так и путем записи на носители информации плательщика по его запросу. Сводные результаты учета, отображенные в реестрах выданных и полученных налоговых накладных, подлежат документальной невыездной (камеральной) проверке;
- дополнительные основания для аннулирования регистрации плательщиков НДС в следую-щих случаях:
а) учредительные документы налогоплательщика признаны недействительными по решению суда;
б) в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей сделана запись об отсутствии юридического или физического лица по его местонахождению.

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ

Нормы, вступающие в силу 01.07.2010 г.

Изменениями в ЗУ "О налогообложении прибыли предприятий" (N 283/97-ВР от 22.05.97 г.), пре-дусмотрено следующее:
1. В 2010 году в составе валовых расходов учитывается 20% суммы отрицательного значения объекта налогообложения по налогу на прибыль, образовавшегося по состоянию на 1 января 2010 го-да. В 2011 году неучтенная в составе валовых расходов сумма такого значения и отрицательное значе-ние объекта налогообложения, возникшее в 2010 году, подлежат включению в состав валовых расходов в общем порядке. Отметим, что исключение данной нормы также предусматривается президентским законопроектом N 6517.
2. Налогоплательщик (кроме банков и других финансовых учреждений), получающий доход более 100 млн. грн. в год, в следующем году должен подать налоговому органу финансовый отчет в сроки, установленные законодательством для его представления. При этом, с 1 января 2011 года такой налого-плательщик должен вести бухгалтерский учет временных и постоянных налоговых разниц, определен-ных по утвержденной Минфином методике.
3. Изменение предельного значения размера страхового резерва банков и небанковских финан-совых учреждений, который создается за счет увеличения валовых расходов. Так, для коммерческих банков такой размер не должен будет превышать 20% фактической задолженности по кредиту на последний рабочий день отчетного налогового периода (на период до 01.01.2011 года - 40%, на период с 01.01.2011 года до 01.01.2012 года - 30%), а для небанковских финансовых учреждений - не более 10% суммы совокупных обязательств дебиторов на последний рабочий день отчетного налогового перио-да (на данное время в состав валовых расходов включается 100% совокупного размера страхового ре-зерва).
4. Определение даты увеличения валовых доходов банка от осуществления кредитных опера-ций, начисленных с 1 января 2010 года, снова будет осуществляться по общему правилу – по дате их начисления. Ранее предусматривалось, что на 2009-2010 года для банков-резидентов датой увеличения валовых доходов от кредитных операций является дата получения таких доходов.

------------------------
Закон Украины N 2275-VI от 20.05.2010 г.
Официальная публикация: "Голос України" N 109 от 16.06.2010 г.
Дата вступления в силу: 16.06.2010 г., за исключением ряда положений

Материал подготовили
эксперты Компании "Динай" Наталия Михальченко, Ольга Яковенко и Анна Скумина